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兴义市2017年共完成“组组通”公路建设项目143个 建成325.844公里公路_新浪贵州

时间:2018-01-26 |  来源:博亿堂官网

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2018-01-15 14:01贵州微生活评论(人参与)

  为充分发挥交通在脱贫攻坚中的支撑性作用,不断提升广大群众的获得感,贵州省人民政府自2017年8月起,在全省开展了农村“组组通”公路三年大决战。

  截止2017年末,兴义市实际实施农村“组组通”公路建设项目143个,建成325.844公里,投资约1.3亿元。现已全部完工投入使用。

  据悉,农村“组组通”公路建成后,将充分发挥交通在农村地区产业规划布局、乡村旅游发展、村容村貌改善、文化素质提升、农村社会治理等方面的引领和推动作用,实现“黔货出山”、便捷百姓物流畅通等问题,让每一条路在脱贫攻坚、同步小康中发挥最大效益。

  兴义市为确保农村“组组通”公路建设“三年任务两年完成”的目标顺利开展,按照“一控两降三保四督”工作思路,强力推进农村“组组通”公路建设工作。

  一控:设计管控。采用设计施工总承包的建设模式,由市交通局下属的设计所负责所有项目测设工作,严格按照省交通运输厅颁布的《贵州省通组公路工程技术导则》《贵州省通组公路施工图简易设计范本》要求,结合实地人口、生态、地形、产业等情况,遵循“宜宽则宽、宜窄则窄”的原则,在保证质量、安全的前提下,严控设计预算,尽量减少因大填大挖产生的不必要投资,并将节约下来的资金总体平衡后将全市所有“组组通”公路混凝土标号从C25提升至C30,不仅提高了工程质量,更增强了资金使用效率。

  两降:一是施工降成本。按照保护生态、就地取材的原则,工程所用砂石料通过共用其他项目料场和新增临时料场的方式保证供应,市公安、国土、安监、交通等行业管理部门及时办理炸材、矿产资源等手续,强化监管,督促各料场严格执行成本价供料;水泥由项目业主通过询价的方式提前签订供货合同。二是工程降税费。采用“甲供材”模式,项目主要建筑材料由项目业主公司负责统一采购,在税费缴纳过程中选择简易计税方式,增值税税率可从11%降至3%,按照40万元/公里的单价计算,平均每公里降低相关税费3.2万元左右。

  三保:一是组织保障。成立由市委、市政府主要领导担任双队长的兴义市脱贫攻坚农村“组组通”公路决战攻坚队,并组建由市政府分管领导为指挥长的前线指挥部,出台了《中共兴义市委 兴义市人民政府关于进一步严肃工作纪律整顿工作作风的通知》文件,进一步强化了组织保障和政治意识,为全市打好农村“组组通”公路建设硬仗上紧了“螺丝”、拧紧了“发条”。二是技术保障。抽调住建、水务、林业等部门9名工程专业技术人员参与全市农村“组组通”公路建设工作,现全市共有150余名专业技术人员下沉一线负责技术指导,“五加二、白加黑”确保各项目按图施工、据实计量。同时,聘请30余名社会技术人员充实兴义市农村公路建设监理组,保证监理到岗到位、履职尽责。三是资金保障。由市级财政统筹资金3000万元作为农村“组组通”公路建设前期经费和启动资金,并由业主公司积极与贵阳银行、贵州银行对接,于9月中旬7587.2万元贷款资金全部到位,为项目快速、有序推进提供了有力保障。同时,乘势而上,与两家银行协调2018年计划项目提前放款事宜,努力解决提前实施工程的后顾之忧。

  四督:一是领导督问题。严格执行“一天一报、一周一调、一月一督”的工作机制,创建兴义市农村“组组通”公路大决战扁平化指挥体系,所有参建人员实时发布工程进展情况,责任领导“调度在一线、督查在一线”立时解决存在问题;前线指挥部每周召开一次调度会实时掌握推进情况;攻坚队长每月召开市委常委会或书记、市长专题会听取全市农村“组组通”公路建设工作汇报,为项目提速加档理清思路、扫除障碍。二是部门督建设。市交通局作为牵头负责部门,170余名干部职工全体参战,以所在乡镇(街道)为单位,局班子成员带头分片区包保建设进度、质量和安全,特别是针对进度较慢的“长、梗、阻”项目,具体问题、现场分析,采用“三加三保(加人、加班、加机械,保料、保质、保安全)等措施,力保项目如期完成;市脱贫攻坚指挥部将农村“组组通”公路建设纳入季度考核内容,考核结果运用于年度目标绩效考核。三是纪检督民生。进一步加强廉政建设,组建市、乡、村三级民生监督组共计168名干部驻扎工程一线,按照“八公开”要求对农村“组组通”公路进行全面监督,及时听取当地群众意见和建议,有效遏制工程施工中各种违规操作行为,坚决避免“项目干起来、干部倒下去”。四是群众督成效。一方面“组队建路”,由各涉及乡镇(街道)与中标施工单位签订劳务分包协议,组织当地群众特别是建档立卡贫困户共计3700余人组建125个劳务队,亲自参与家乡公路建设(每名贫困户可增收5000元左右);另一方面“创社护路”,探索创立农村公路村级养护专业合作社,推选能力强的社员任路长,建立通村、通组路“分片包干、路长负责”的管养模式;第三“持证管路”,村支两委推选当地有威望的群众由指挥部统一培训后持证上岗,担任义务监督员(每条路至少两名)。通过这些方式,既提高了当地群众收入,又增强了项目建设成效,为打赢农村“组组通”公路建设硬仗获取了强大的群众基础。

  提到新修的公路,家住敬南镇沙家屯的苏朝钢高兴的说到:“要是以前走山路,要一个多小时。现在路通了,骑着摩托车出去很方便,十多分钟就可以到镇上。”

  2018年兴义市将进一步强化工作措施、加强统筹协调,坚决克服时间紧、任务重、材料机械少、资金缺口大等困难,严按设计施工、严控投资成本、强化队伍选择。确保2018年目标任务按质按时完成。为全省决战脱贫攻坚、决胜同步小康再立新功。

  来源:兴义市交通局

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